（乡村行·看振兴）海南绘乡村振兴新图景：规划赋能 村庄焕新

中新网海口7月1日电 题：海南绘乡村(xiāngcūn)振兴新图景(tújǐng)：规划赋能 村庄焕新 作者 王子谦 尹(yǐn)建军 海南省乐东黎族自治县(lèdōnglízúzìzhìxiàn)抱邱村这两年愈发热闹起来。走近这个黎族村庄(cūnzhuāng)，“陶”元素随处可见——紫金(zǐjīn)陶民宿、紫金陶文化产业、陶家乐乡村旅游……依托优质的(de)陶土泥页岩资源，抱邱村的“陶产业”越做越大。 “抱邱村原来是比较贫困落后的(de)村庄，改变始于(shǐyú)2019年启动的乡村规划编制工作。”乐东黎族自治县抱邱村驻村第一书记罗泽安说，该村引导(yǐndǎo)优势产业落地，改善人居环境，驶上了乡村振兴的快车道。 近年来，海南省通过政策引领，分类分层推进(tuījìn)全省村庄规划编制实施工作(gōngzuò)，为乡村振兴提供规划支撑和要素保障，使人居环境与自然环境有机融合，体现区域经济特色(tèsè)和文化特色。 规划先行引领(yǐnlǐng)乡村振兴 乡村振兴规划先行(xiānxíng)。近年来海南多地科学整合资源、重构产业生态，助力(zhùlì)乡村实现生态价值和经济价值的提升。 毛纳村是坐落于五指山脚下的黎族(lízú)村落。炎炎夏日，这里(zhèlǐ)清凉的气候(qìhòu)和优美的环境吸引(xīyǐn)大批游客。“我们建设起集黎寨茶园(cháyuán)体验、雨林生态旅游、党建学习于一体的乡村振兴项目，很多游客前来观光。”毛纳村村民王政珠说，近年来村子在不砍树、不拆房、不占田的前提下，大力发展茶旅融合产业，村民个人收入大为增长。 “毛纳村的规划围绕雨林、茶和(hé)黎族文化这三大(zhèsāndà)核心资源展开。”五指山市自然资源和城乡规划建设局副局长张忠启说，通过优化(yōuhuà)空间布局，保障生态茶园建设和农田治理；围绕“两山”理念实现生态振兴(zhènxīng)，探索生态资源转化路径；强化村庄风貌管控，彰显黎族文化特色。 5月20日，陶艺师正在抱邱村紫金陶产业园创作陶艺作品(zuòpǐn)。中新网记者 王子(wángzǐ)谦摄 抱邱村也根据本地特色，谋划深加工产业。在抱邱村紫金(zǐjīn)陶产业园(chǎnyèyuán)，陶艺师正在创作陶艺作品。海南紫金陶文化发展有限公司副总经理(fùzǒngjīnglǐ)陈微说，现在除陶艺师外，全国各地超过80位艺术家也不定期前来，园区已形成集艺术品销售(xiāoshòu)、游学、康养、旅居为一体的综合体。 如今，抱邱村出让闲置的集体(jítǐ)用地经营权引入企业并入股，每年村集体固定(gùdìng)分红45万元，2024年村民人均可支配收入突破2.8万元。村民于艳说，现在(xiànzài)村里安装了太阳能路灯，新建了休闲场所，“有(yǒu)了产业基础，去年村里每人都有600元的分红。” 精细布局激活特色产业(tèsèchǎnyè) 紧邻(jǐnlín)三亚亚龙湾国家旅游度假区的博后村(cūn)，民宿产业发展火热，中外游客在此“望山见水”，零距离感受美丽的田园画卷。 近年来(jìnniánlái)，博后村民宿发展迅速，不过也面临过“成长的烦恼”，部分土地(tǔdì)资源零散破碎，项目建设受限。三亚市自然资源和规划部门抓住底线管控空间优化、要素保障促进发展、连点带面提升风貌这三个(sāngè)重点(zhòngdiǎn)，精细化布局各类用地，盘活存量土地。 5月21日，三亚市吉阳区博后村(cūn)的民宿。中新网记者 王子谦 摄 “我们经过深入驻村调研(diàoyán)，摸清楚博后村人、房、地之间的关系，进而整合存量(cúnliàng)土地。”海南中(zhōng)元市政工程设计有限公司驻村规划师施家鑫说，通过村庄规划的空间优化，为博后村盘活近十公顷的存量用地，保障公共配套设施和重点产业项目实施(shíshī)。 博后村党总支部书记、村委会主任苏少洪说(hóngshuō)，乡村规划的修编，为村庄(cūnzhuāng)招商引资、乡村治理(zhìlǐ)创造更好条件，该村对游客服务中心、音乐餐吧等进行升级改造，建设高标准农田182亩，还提升了村庄风貌。 风貌焕新塑造(sùzào)文旅品牌 在村庄规划赋能产业发展(fāzhǎn)的过程中，海南多地满足乡村(xiāngcūn)公共服务设施需求，挖掘特色产业打造文旅品牌。 琼中黎族苗族自治县(qióngzhōnglízúmiáozúzìzhìxiàn)红毛镇番响村拥有深厚(shēnhòu)的(de)红色文化底蕴，村内有白沙起义纪念园、王国兴故居等景点。琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局副局长王敏介绍，琼中通过(tōngguò)全域土地综合整治项目改造番响村闲置农田，同时(tóngshí)进行村庄生态修复。目前正在实施(shíshī)白沙起义展览馆、昌化江流域(红毛镇段)生态修复项目和红色记忆农文旅产业项目，推动红色文旅与生态文明建设相融合。 经过科学统筹，海南一些村庄的特色文旅资源得到充分(chōngfèn)发掘，逐渐塑造起文旅品牌(pǐnpái)。屯昌县乌坡镇青梯村是益智、沉香、油茶、槟榔等南药传统种植区，村内还有温泉资源和石器时代聚落(jùluò)遗址。村庄规划显示(xiǎnshì)，青梯村有条件打造成集“文化旅游+科普研学”于一体(yītǐ)的特色研学旅游村庄。 2025年2月，屯昌县青少年在青梯村参加(cānjiā)研学活动。屯昌县乌坡镇 供图(gōngtú) 屯昌县乌坡镇镇长冯伟说，青梯村深入挖掘特色文化品牌，规划建设(jiànshè)南药新石器文化馆(wénhuàguǎn)、青梯非遗造物坊和青梯艺术馆，构建“水、村、产、文、学”产村文旅融合体系。目前该村已成为屯昌重要的青少年(qīngshàonián)研学教育基地，2024年以来累计吸引(xīyǐn)游客4.5万人次，旅游收入约(yuē)680万元。 通过规划赋能，海南的乡村振兴工作(gōngzuò)更有指引。目前，海南已对全省200个和(hé)美乡村村庄规划进行优化提升，累计为7.82万宗农户核发乡村建设(jiànshè)规划许可证。海南省自然资源和规划厅有关负责人(fùzérén)说，村庄规划优化了乡村地区空间布局，营造了和美乡村新风貌(xīnfēngmào)，也为推动一二三产融合发展创造了条件。(完)